2025年6月19-20日,联合国环境规划署(UNEP)在乌拉圭埃斯特角召开设立“进一步促进化学品和废物健全管理和防止污染的科学与政策委员会(简称“SPP”)”的政府间会议,成立委员会并命名为“化学品、废物和污染政府间科学政策委员会(简称“ISPCWP”)”。ISPCWP是联合国在应对全球面临的气候变化、生物多样性丧失和污染问题三大危机,继联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)和生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES),成立的以应对污染危机的政府间科学政策平台。ISPCWP的核心职能包括:开展“前景扫描”,识别潜在风险;识别和评估问题,为政策提供循证备选方案;识别科学研究的差距,促进科学家和决策者之间的沟通;搭建信息平台,促进分享和交流;开展能力建设,加强科学与政策的衔接。通过实施这些职能,ISPCWP为决策者提供权威且及时的科学信息,成为全球化学品和废物环境管理及污染防治领域的重要平台。
为筹备政府间会议,2025年6月12-18日,SPP不限成员名额特设工作组(以下简称“OEWG”)主席团会和SPP OEWG3续会(以下简称“OEWG 3.2”)分别在乌拉圭蒙得维的亚和埃斯特角召开;OEWG 3.2最终形成一份《关于进一步促进化学品和废物健全管理并防止污染的科学与政策委员会的不限成员名额特设工作组第三届会议第二部分报告草案》和《关于设立科学与政策委员会的决定草案》《关于供科学与政策委员会理事机构第一届会议审议的建议的决定草案》《关于过渡时期安排的决定草案》三份决定草案供政府间会议审查。
经中国政府提名,巴塞尔公约亚太区域中心(简称“亚太中心”)执行主任/清华大学环境学院教授李金惠于2023年1月30日在OEWG1.2上当选为SPP OEWG副主席。在本次系列会议中,他以副主席身份参加了6月12-13日的SPP OEWG主席团会和15-18日的OEWG 3.2,以中国政府代表团成员身份参加了19-20日的政府间会议。作为联合主席,主持了会议期间的亚太区域会,以通报每日主席团会议情况、组织讨论区域声明、回顾接触组进展等,并协调邀请UNEP执行主任Inger Anderson女士参加亚太区域会进行宣讲和沟通。
会间,李教授积极协调亚太区域国家立场,促成谈判文件达成;形成区域声明并在OEWG3.2第一天的全体会议上代表亚太区域发言,阐述亚太区域立场;同时支持另一位同为SPP OEWG副主席的巴基斯坦驻德国使馆大使Saqlain Syedah女士在政府间会上发言。
李金惠教授自当选SPP OEWG副主席以来,先后参加20余次主席团会议,共同指导并引领SPP的建设进程和方向;组织召开4次亚太区域会和10余次亚太区域双多边磋商,及时通报SPP进程和协调亚太区域国家立场;在李教授的指导下形成多份亚太区域声明,为推动ISPCWP成立做出积极贡献。
亚太中心长期作为国家代表团成员支持生态环境部牵头的联合国环境大会、巴塞尔公约、斯德哥尔摩公约、新塑料公约、关于汞的水俣公约、全球化学品框架、SPP等国际环境公约和框架谈判。目前,亚太中心在生态环境部固体废物与化学品司指导下正组建ISPCWP专家库。