目前，全球塑料污染治理正处于关键点，联合国环境规划署正在推动制定一项具有法律约束力的国际文书（简称“塑料公约”），以终结塑料污染。

随着谈判进入深水区，各方围绕塑料生产、化学品控制、废物管理等议题仍存在分歧。然而，无论条约最终采取何种义务安排，其有效实施、履约监测和成效评估都离不开可靠、透明、可比且持续更新的数据体系。

同时，塑料公约的通过并不意味着治理任务的完成，而只是全球行动的新开始。未来各国如何设定目标、制定措施、识别重点产品和污染热点，并根据实施效果调整管理策略，都需要坚实的数据基础。

塑料污染相关数据对于制定有效治理措施和推进塑料公约谈判至关重要，但目前仍存在系统性缺口。不同国家和机构对塑料统计范围的界定并不一致，一些重要塑料品类以及嵌入产品中的塑料流动常被低估或遗漏。大量化学添加剂在塑料生产、加工和使用过程中被加入塑料，但其种类、含量、用途和流向缺乏统一透明的统计机制。

国际贸易进一步改变了塑料污染责任的空间分布。塑料不仅以树脂和废物形式跨境流动，也通过包装、纺织品、电子产品、汽车和其他制成品隐含在全球供应链中转移，但现有贸易分类体系难以准确反映塑料随贸易的转移。

与此同时，各国在塑料废物收集、分类、回收、焚烧、填埋和非正规处置能力方面差异显著，使塑料泄漏、露天焚烧和环境排放的估算面临较大不确定性。