3月30日是“国际无废日”。我国从2018年开展“无废城市”建设试点改革以来，目前已经从试点示范过渡到在全国范围内进行推广。从工业固废综合利用、生活垃圾分类，到再生资源回收、智慧监管平台建设，各地创新方法举措，为“无废城市”建设按下了快进键。培育“无废细胞”、强化科技赋能，“无废城市”该怎么建？当前，我国“无废城市”建设取得了怎样成果，将如何助力美丽中国建设？
走进内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗的一家新科技材料公司生产车间内，自动化机械设备运转不停。这家专业从事固体废物再生产的企业，对当地的工业固废煤矸石进行深入研发，制成了各种用于不同领域的莫来石产品。鄂尔多斯市固体废物与土壤生态环境技术中心主任张宇介绍，为了打通企业之间的信息壁垒，“鄂尔多斯市固废属性特征数据库”2024年正式上线运行。截至目前，数据库已涵盖全市96家重点煤矿、电力和煤化工企业的相关数据。
张宇：我们数据库建设坚持以行政管理和公众需求为导向，按照数据精准、共享共建的原则，目的在于促进我们固废资源化利用产业形成面向全国聚力创新的共治共享发展格局。
除了工业固废回收利用，“无废城市”的建设与人们的生活也息息相关。禹州市李金寨村是河南省许昌市“无废乡村”示范村，李金寨村党支部委员李发志介绍，村里通过打造生态循环中心，对易腐垃圾进行堆肥，其他垃圾则通过垃圾分拣房直接打包对接终端，形成产废、用废再循环的绿色闭环。
李发志：我们将垃圾从源头减量，在源头进行分类处理，建设了垃圾分拣房。另外，把污水进行了资源化利用，把全村村民的生活污水汇集到大栅格处理系统中，进行深度发酵之后，通过土壤与植物的再次净化，达到了无害化。
如果把整个城市看作人体，那么工厂、校园、社区、乡村等就是这座城市的“细胞”。许昌市生态环境局二级调研员韩军民介绍，近年来，许昌市建设了200多个“无废细胞”，与此同时，通过建立智慧环卫运营管理中心，运用物联网技术和机械化清扫方式，在生活废弃物管理上形成了“前端收集收运城乡全覆盖”+“末端多源化协同处置”的系统化解决方案。
韩军民：“无废乡村”既是“无废城市”的细胞创建，又是对“绿水青山就是金山银山”理念的诠释。许昌市不断推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理工作，主要农作物、化肥、农药使用量分别实现零增长、负增长，农村垃圾分类处置和资源优化利用实现全覆盖，广大农村地区生态环境质量得到持续改善。
所谓“无废城市”，并不是没有固体废物产生，而是通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。清华大学环境学院教授李金惠介绍，我国从2018年开展“无废城市”建设试点改革以来，目前已经从试点示范过渡到在全国范围内进行推广。
李金惠：目前全国已经开展了3900项“无废城市”建设的工程项目，资金投入也达到了8800亿元，浙江、重庆等20个省份从整个省的角度来全域推进“无废城市”建设，京津冀、长三角、川渝等推进区域的无废城市建设，推动区域合作和“无废城市”的共建。现在，机关、企业、学校等已经有25000个“无废细胞”在建设或已经建成，形成了从学校、家庭到社会的“无废文化”传播链。在支撑体系建设方面，各地已经完成了400多项制度的制定或者修订。
对于电动自行车广泛采用的铅蓄电池，很多人并不陌生。这种由铅及其化合物、硫酸和塑料构成的电池，价格相对低廉，但使用寿命通常只有两三年，报废周期较短。在浙江省湖州市长兴县的“废铅蓄电池回收”综合服务平台，通过全景大屏幕，全国各地的废铅蓄电池数据一目了然。平台负责人李茁介绍，通过入驻系统的4万多家产废门店，平台回收废铅蓄电池已超过2000万组。
李茁：通过平台可以看到目前回收的单量、交易金额和产废数据来源。不仅仅是赋能循环经济，而且还可以将循环经济的数据反哺绿色制造产业，形成循环经济产业链和绿色制造产业链的有机结合。
当前，长兴县借助当地完备的电池生产体系，建成了年处理30多万吨的废弃电池循环经济产业园。通过分类拆解，废弃铅蓄电池综合回收利用率达到了99%，让危险废物摇身变成了“富矿”。湖州市生态环境局长兴分局副局长袁修渠表示，后续还将在固废减量化、资源化、无害化方面积极探索，持续推动“无废城市”建设提质增效。
袁修渠：下一步将加大宣传力度，形成人人参与的良好局面。提高“无废城市”的能力建设，以“无废城市”细胞创建为抓手，扩大“无废城市”创建的面和量，通过一个个“无废细胞”的创建，为全域美丽作出积极贡献。
“无废城市”建设是一项系统性和协同性非常强的工作，涉及政府、企业、社会机构和公众等各个方面，需要多方来共同推进。E20环境产业研究院执行院长薛涛认为，在“无废城市”建设的过程中，还要注重环保与经济社会的均衡发展。
薛涛：首先在前端尽量减少固废的产生，当已经产生后就要加强回收利用，要在手段上加强收集、运输、处理等各个环节的监控，从环保监管上杜绝无组织排放。另外，还要跟经济发展和文化建设相匹配，兼顾人们生活水平的提高，用均衡发展的态度来解决“无废城市”的建设问题，我觉得这是整个“无废城市”的核心内涵之一。
《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，到2027年，“无废城市”建设的比例达到60%，到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖。清华大学环境学院教授李金惠表示，可以从法律法规、科技创新、资金支持等多方面推进“无废城市”建设，真正实现城市的可持续发展。
李金惠：扎实推进“无废城市”建设，要推动各个部门特别是生产企业通过技术革新降低固体废物的产生强度，加大固体废物回收力度。建立有效支撑体系，要推动建立固体废物污染治理的专项资金，调动各方治理的投入，推动逐步建立相关重点行业强制利用再生原材料的比例标准，建立资源回收利用和减污降碳的重大科技专项。加强固体废物循环利用与产业绿色低碳转型有机结合，为固体废物减量化、资源化、无害化提供技术保证。
来源：“中国之声”公众号
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