近日，巴塞尔公约亚太区域中心正式发布《2025 年 “无废城市” 建设英文典型案例推荐名单》，深圳市罗湖区小水滴环境保护中心申报的《Construction of a Milk Carton Recycling System Incentivized by Carbon Benefit in Shenzhen Schools（基于碳效益激励的深圳市校园牛奶盒回收体系建设）》案例成功入选，成为全国首批 “无废城市” 建设英文典型案例之一，将向国际社会推广展示深圳在低值可回收物资源化与碳普惠融合领域的创新示范价值。
亚太中心是根据《巴塞尔公约》缔约方大会第三次会议决定，于1997年成立运行的全球14个巴塞尔公约区域和协调中心之一，由生态环境部和清华大学共同管理。此次征集活动共收到全国19个省（自治区、直辖市）、40个城市（地区）报送的109个案例，经材料审查、国内专家评审、国际机构评审多轮严格筛选，最终仅25个英文案例入选，覆盖危险废物、工业固废、生活垃圾、无废细胞等五大领域。
小水滴案例凭借模式创新性、数据完整性与可复制性脱颖而出。这一成果的背后，是广大师生日复一日的实践、政府部门的政策引导，以及爱心企业与社会组织同行的协同参与。
案例简介
本案例以深圳校园奶盒回收为切入点，针对低值可回收物——奶盒（纸基复合包装）长期面临“回收经济性差、公众参与率低、资源化路径不畅”等难题，创新打造 “前端精准分类—中端专线收运—末端资源化处置—市场碳普惠闭环” 全链条资源循环体系，探索出了低值可回收物与碳减排市场化融合的新路径，为助力全国“无废城市”建设提供了可借鉴的实践案例。
案例实施所采取的关键举措
一、管理机制创新：构建“政社协同+市场运作”治理体系
通过政府引导、社会组织协调、市场主体参与，形成“政府引导+市场运作+社会共治+碳普惠闭环”协同治理机制。
2024年，深圳市生态环境局正式发布《深圳市奶盒回收减排碳普惠方法学（试行）》，明确了碳减排量核算标准（1吨奶盒减排1.6159吨碳）与学校权属分配机制，为校园奶盒回收提供了科学的量化依据和激励机制。
二、技术赋能：信息化平台与标准化收运体系
项目开发了集预约收运、积分管理、碳普惠计算、数据报表于一体的信息化平台，并建立“专人专车专线”收运体系，实现全流程可追溯、可监管。
三、教育融合：构建“校—家—社”联动机制
将奶盒回收融入校园劳动教育与蒲公英教师培训，开发标准化课件，开展百余场培训、千余场科普活动，覆盖 1870 余所学校、50 万师生家庭，以 “小手拉大手” 推动全民参与。
四、碳交易突破：实现全国首宗校园垃圾分类碳减排交易
2024年11月，项目成功完成全国首宗基于校园垃圾分类的碳减排量交易，交易量达1232吨碳减排量（763吨奶盒），碳收益100%反哺参与学校，验证了“低值可回收物→碳资产→市场化反哺”的闭环路径。
五、产业链整合：推动再生产品开发与市场对接
联合利乐、维他奶等企业，通过水力碎浆、铝塑分离技术，将奶盒转化为再生纸、课桌椅、塑木材料等再生产品，形成 “回收—再生—反哺—市场” 良性循环，带动年营业额超百万元。
截至目前，项目已覆盖深圳市1800余所学校，累计回收奶盒超1300吨（约1.3亿个），实现100%资源化利用；累计减少碳排放超1800吨，相当于种植约6.7万棵树一年的固碳量；节约木材约1650吨，减少垃圾填埋占地约1.1万立方米。
在经济与社会效益方面，项目通过碳交易与再生产品开发（如再生纸、课桌椅、塑木材料等），实现年营业额超百万元，并推动环保行为“可量化、可交易、可收益”，极大提升了公众参与积极性。项目还推动垃圾分类纳入校园劳动教育与蒲公英教师培训体系，累计培训师生超50万人次，形成“校—家—社”联动的绿色共治格局。
此次入选英文典型案例，意味着小水滴校园奶盒回收碳普惠模式将通过国际无废城市网络等渠道向全球传播，为全球城市低值可回收物治理、校园无废建设、碳普惠机制创新提供可复制、可推广的中国方案与深圳样本。
接下来，小水滴将继续携手政府、学校、企业与社会公众持续深化校园无废建设、绿色低碳实践讲好“中国故事”为全球固体废物治理贡献中国智慧
来源：罗湖区小水滴环境保护中心
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